公章的制作通常由 公安机关或其授权的印章制作单位负责。在中国，这样的机构一般是公安机关或其授权的印章制作单位，它们具备高度的专业性和权威性，负责从材料选择、制作工艺到印章备案的全程管理。
具体制作流程如下：
单位申请：
申请人需要提供相关证明文件，如单位成立批准文件、营业执照等，到本单位所在地县级以上公安机关办理审批手续。
审核与备案：
公安机关审查申请人提供的材料后，发给刻制印章通知单或介绍信、证明等，并备案。
刻制公章：
申请人凭公安机关发给的刻制印章通知单或介绍信，到公安机关指定的刻字厂或刻字店刻制公章。
建议：
选择正规机构：申请人应选择持有《特种行业许可证》的正规刻制单位进行公章刻制，以确保公章的合法性和安全性。
了解当地政策：不同地区可能有不同的具体政策和流程，建议在办理刻制手续前咨询当地公安机关，了解详细要求。
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