工程索赔是指在 合同履行过程中，一方因对方未履行合同义务或应承担风险而遭受损失时，根据合同约定或法律规定，向对方提出经济补偿和（或）时间补偿要求的行为。索赔通常是由于非承包方过错的原因，如设计变更、工程量增加、物价波动、不可抗力因素等导致的实际损失。
工程索赔的主要特点包括：
发生条件：
索赔发生在合同履行过程中，当一方因对方的原因遭受经济损失或工期延误时。
责任归属：
索赔的责任应由对方承担，而非索赔方自身过错所致。
补偿要求：
索赔方可以提出经济补偿和（或）时间补偿的要求，以弥补因对方违约或责任导致的实际损失。
法律依据：
索赔的依据可以是合同条款、法律法规、行业规范或双方之间的约定。
程序性：
索赔需要按照一定的程序进行，包括提出索赔请求、提供证据、协商、仲裁或诉讼等。
工程索赔是工程承包中常见的现象，对于保障合同双方的合法权益、合理分配风险具有重要意义。在实际操作中，承包商应充分了解合同条款和相关法律法规，及时发现并合理提出索赔要求，以维护自身的经济利益。
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