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根据《中华人民共和国宪法》的规定,国家的一切权力属于人民。人民通过各级人民代表大会行使国家权力。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。国家权力机关的执行机关是各级人民政府,其中国务院是中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家行政机关。