散布谣言是指 故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉的行为。这种行为可能违反治安管理处罚法，属于行政违法行为；在情节严重的情况下，可能涉嫌触犯诽谤罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。除严重危害社会秩序和国家利益外，上述罪只告知处理。
散布谣言的行为在客观上主要表现为捏造没有事实根据的谣言并向他人进行传播，例如制造将要发生地震、战争的谣言等。这种行为不仅侵犯了他人的名誉权，还可能扰乱社会秩序，导致恐慌和不稳定。
建议遵守法律法规，不捏造和散布谣言，以维护良好的社会秩序和他人权益。
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