国有改制企业主要指 国有独资企业、国有独资公司以及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业。具体改制形式包括：
整体改制：
以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的规范企业，特别适用于中小型企业改制。
部分改制：
企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留，这种方式比较适合大型企业进行改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。
国有独资企业改为国有独资公司。
国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司。
国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。
此外，国有企业改制还包括企业组织形式的变更，如全民所有制企业改制为公司，以及资产重组、增资、股权转让、联合、兼并、租赁、承包经营、合资等多种形式。
建议：国有企业在改制过程中，应充分考虑自身的资产规模、业务特点和发展战略，选择适合的改制模式和路径，以确保改制效果的最大化。
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